产品概述

 

　　为遵循省委、省政府关于推动制作强省建造的作业部署，加速培育激光与增材制作战略性新兴工业集群，促进工业迈向全球价值链高端，根据《广东省人民政府关于培育展开战略性支柱工业集群和战略性新兴工业集群的定见》（粤府函〔2020〕82号）等文件精力，拟定本举动方案。

　　（一）展开现状。我省是国内最大的激光与增材制作工业集聚区，2019年全省工业规划和企业数量均占全国30％以上，有用专利量4．4万件，约占全国17％，列国内首位；全省相关企业营收超900亿元，具有10余家上市企业，年营收超1亿元的企业90余家、超1000万元的企业1000余家。工业链各环节不断完善，开始构成了激光与增材制作资料、扫描振镜、激光器、整机配备、使用开发、公共服务渠道等协同展开的工业链，整个工业已成为驱动我省迈向“制作强省”的中心动力源泉。

　　（二）存在问题与面对应战。一是部分范畴高度依靠进口，特别是特种光纤、激光芯片、扫描振镜、激光器、高端配备等的要害资料和中心零部件，在逆全球化、中美经贸冲突等布景下，高端环节受限危险激增，工业向高端展开存在较大压力。二是技能使用有待深化，超快激光加工、激光治疗、激光显现、增材制作等范畴技能在相关工业中推行使用不行。三是精细激光智能配备、增材制作配备等自主研制的产品与国外先进水平存在较大距离，总体上处于全球工业链、价值链的中低端，产品质量和可靠性有待进步。四是中小微企业面对较大生计压力，我省激光与增材制作范畴的中小微企业占绝大多数，受新冠肺炎疫情等影响，企业生计压力进一步凸显，工业出资减缓趋势显着。

　　（三）优势与展开机会。我省在高端配备制作展开根底、资源、技能等范畴均处于全国前列，并在激光与增材制作的技能攻关、工业孵化等方面做了前瞻性布局，工业根底具有全国抢先优势。产品使用远景宽广，中小功率光纤激光器、激光打标机、激光焊接机、桌面级增材制作设备等产品产量居全球前列，与轿车、模具、核电、船只等传统工业及新一代信息技能、智能机器人、医疗健康等新兴工业结合日益加深，为工业展开供给了杰出的外部机会。

　　到2025年，我省激光与增材制作工业规划与立异才能迈上新台阶，获得一批严重标志性效果，培育一批具有全球影响力的龙头主干企业，打造立异引领、结构优化的生态系统，稳步提高在全球工业链、价值链中的位置，逐渐构成具有世界竞争力的激光与增材制作工业集群。

　　（一）工业规划坚持全国抢先。工业不断展开壮大，企业世界竞争力和影响力全面提高。到2025年，工业规划坚持在全国抢先，年营收超1800亿元，年均增加超15％；累计培育具有自主知识产权、年营收超50亿元的龙头主干企业5家以上，超10亿元企业30家以上。

　　（二）工业立异才能大幅提高。工业技能立异系统逐渐完善，在根底与专用资料、中心零部件、高端配备与系统等要害环节获得严重打破。到2025年，专利授权量年均增加超8％，有用发明专利量超1万件，拟定世界规范、国家规范、职业规范等200项以上，要点龙头主干企业研制投入强度超8％，成为全国激光与增材制作工业立异策源地。

　　（三）工业布局继续优化。坚持错位展开准则，杰出战略新兴工业和高端制作定位，打造以广州、深圳为中心，以珠海、佛山、惠州、东莞、中山、江门等地为重要节点的工业展开格式，建成激光与增材制作工业园区5个以上，建造资料、器材、配备与使用基地10个以上，推动工业逐渐向价值链高端攀升，构成具有世界竞争力的激光与增材制作工业集群。

　　（四）工业生态愈加完善。集聚国内外立异资源，打造激光与增材制作范畴集产品设计、根底资料、专用资料、要害零部件、高端配备与系统、使用技能与服务等为一体的全流程工业链，建成一批立异渠道和服务载体，推动在航空航天、电子信息、轿车、船只等范畴立异使用与交融，构成使用演示项目100个以上，根本构成产学研协同、敞开立异、安全有序的工业展开生态。

　　（一）优化区域布局，促进工业协同展开。广州发挥高校院所很多的优势，为全省工业展开供给要害中心技能和根底人才支撑，要点布局专用资料、精细激光制作、生物增材制作等范畴。深圳发挥立异企业集合和世界协作方面的优势，会聚工业人才、渠道、项目等立异资源，要点布局激光器材、激光与增材制作配备等范畴。珠海、佛山、惠州、东莞、中山、江门、阳江等地发挥制作业强市的优势，活跃打造一批支撑工业链上中下游协同展开的企业和配套载体，推动激光与增材制作技能在电子信息、轿车、船只、新能源等范畴的立异使用。（省科技厅、工业和信息化厅牵头，省展开变革委和有关地级以上市人民政府等按责任分工负责）

　　（二）培育优势企业，加速工业集群展开。统筹建造激光与增材制作工业园区，引导特种光纤、数字光场芯片、精细激光与增材制作配备等范畴的要点企业和严重项目落户我省，推动工业链上下游资源整合和立异展开；大力培育一批具有世界影响力的职业龙头企业，构建以链主企业引领、大中小企业融通展开的工业形状；鼓舞省内龙头主干企业对标世界一流企业，加强技能研制、人才引入和严重研制渠道建造，提高中心竞争力，引领工业集群式展开。（省科技厅、工业和信息化厅牵头，省商务厅、商场监管局等按责任分工负责）

　　（三）强化立异驱动，推动技能跨过展开。活跃展开激光与增材制作范畴的前沿性、原创性技能研讨，环绕光纤器材、激光泵浦源、扫描振镜、激光加工头号要害零部件，以及超短脉冲／超大功率／超大能量激光器、新式智能化／高精度增材制作高端配备等的研制与使用，安排施行一批严重科研项目，加强产学研协作力度，力求获得一批严重标志性效果，全面提高“根底与专用资料—要害零部件—高端配备与系统—使用与服务”的工业链全体立异效能。（省科技厅、工业和信息化厅等按责任分工负责）

　　（四）加强使用推行，助力工业全面展开。活跃建造一批严重工业使用演示项目和演示渠道，大力推动高功率激光切开、高速激光熔覆、激光淬火、激光清洗、激光微加工、激光治疗、大幅面增材制作、复合资料增材制作等技能在重要场景的使用演示，要点支撑高功率激光配备在轿车范畴，超快激光在医疗健康范畴，陶瓷增材制作在电子信息范畴，金属增材制作和高分辨率／大幅面增材制作在航空航天、船只、核电范畴的深度交融使用，提高科技效果规划化使用水平。（省科技厅、工业和信息化厅牵头，省卫生健康委、商场监管局等按责任分工负责）

　　（五）建造渠道载体，支撑工业深度展开。着力建造激光与增材制作高水平立异研讨院、技能立异中心、制作业立异中心、新式研制安排、要点实验室、工程实验室、工程技能研制中心、企业技能中心等立异渠道，提高原始立异才能；推动中试实验基地、效果转化基地建造，促进严重效果转化和使用；支撑建造众创空间、专业孵化器、加速器、技能立异联盟、职业协会等，大力支撑草创小微企业展开，推动工业服务资源与企业展开需求无缝对接。（省科技厅牵头，省展开变革委、工业和信息化厅、民政厅等按责任分工负责）

　　（六）深化敞开协作，构建全球立异网络。活跃参与“一带一路”和粤港澳大湾区世界科技立异中心建造，加强与世界、港澳区域的沟通与协作，树立粤港澳联合实验室、境外研制中心等，推动技能、人才、资金等资源互动，提高全球资源聚合才能；鼓舞企业展开跨地域并购、创业出资，做大做强工业链条，加速推动激光与增材制作工业根底高档化和工业链现代化。（省展开变革委、商务厅牵头，省教育厅、科技厅、工业和信息化厅、人力资源社会保障厅、商场监管局等按责任分工负责）

　　（一）强链补链工程。环绕光纤激光器和半导体激光器出产、增材制作配备制作等工业要点环节，加强严重工业化项目建造，支撑中心产品研制迭代，提高企业竞争力，推动工业集群“强筋壮骨”。针对我省高端激光元器材、扫描振镜、高亮度泵浦源等工业短板，强化靶向招商和技能引入力度，着力招引一批有助于打破工业中心技能瓶颈的严重项目和龙头企业分支安排。在项目批阅、研制支撑、根底配套等方面大力支撑中小微企业，打造一批“专精特新”的“小伟人”“单项冠军”和“瞪羚”企业。（省科技厅、工业和信息化厅牵头，省展开变革委、商务厅、商场监管局等按责任分工负责）

　　（二）园区增效工程。加强统筹规划、分类辅导，顺水推舟、错位布局，省市联动建造15个以上的激光与增材制作专用资料、零部件、器材、整机配备等工业特征园区（基地）或综合性园区（基地），要点支撑园区成建制引入安排、渠道、团队等高端立异资源，打造增加潜能巨大，工业链、资金链、立异链有机协同的立异型工业集群。广州要点建造广州市3D打印工业园、深圳要点建造深圳激光谷工业园等，构建全省科技立异和商场使用中心区和引领区；珠海、佛山、东莞、中山、江门等地市要点建造激光打印机高端配备智能制作工业园、佛山南海3D打印工业基地、华南高能激光工业园、东莞激光谷工业园、中山科技立异园、华南激光谷工业园等，构建支撑工业链延伸及完善的重要基地。（省科技厅、工业和信息化厅牵头，省展开变革委、有关地级以上市人民政府等按责任分工负责）

　　（三）立异领航工程。面向激光与增材制作展开前沿，环绕大模场光纤、高品质晶体、高端增材制作资料等专用资料，高功率合束器、光纤光栅、光隔离器、扫描振镜、高亮度芯片、激光加工头号中心零部件，半导体激光器、万瓦级工业用光纤激光器、超短脉冲激光器、高亮度泵浦源、大功率电子枪、3D打印头号要害器材，数据处理、工艺规划与操控等专用软件，精细激光智能配备、增材制作高端配备等严重配备的研制，安排施行省要点范畴研制方案“激光与增材制作”严重专项，翻滚支撑省市联动要害中心技能攻关严重项目，构成若干严重标志性科技效果，提高自主可控才能；鼓舞有实力的企业、高校、科研院所联合省外安排申报国家激光与增材制作技能攻关项目，集聚优势力气推动要害中心技能的打破。（省科技厅牵头，省教育厅、工业和信息化厅等按责任分工负责）

　　（四）使用演示工程。环绕广州、深圳、珠海、佛山等要点区域激光与增材制作工业展开特征和要点使用范畴，树立100个以上演示效果杰出、带动性强、关联度高的典型工业使用演示场景，进一步推动工业深度使用与推行。活跃推动激光与增材制作工业与轿车、模具、核电、船只等传统工业深度结合，带动传统工业转型晋级与高质量展开，大力推动激光与增材制作与新一代信息技能、超高清视频显现、智能机器人、量子信息、新能源等新兴工业深度交融，推动我省光通信、光传感、光制作、光治疗、光显现、光存储、科研与国防等工业的快速展开。（省科技厅牵头，省展开变革委、工业和信息化厅、商场监管局等按责任分工负责）

　　（五）渠道聚势工程。活跃推动先进光源、超强超短激光设备、中山光子科学中心等严重科技根底设施建造，强化大科学设备的科技牵引效果和工业集聚效应。推动建造激光与增材制作高水平立异研讨院、技能立异中心、新式研制安排等渠道，赶紧树立光电资料与技能、生物和医学增材制作等要点实验室、工程技能中心。鼓舞企业树立敞开同享的公共检测服务渠道，进一步完善广东省激光与增材制作工业技能立异联盟、职业协会等安排；鼓舞高校院所、金融安排和中介安排等参与工业联盟建造，发挥各类立异资源优势，打造共生环境。（省展开变革委、科技厅牵头，省教育厅、工业和信息化厅、民政厅、商务厅、当地金融监管局等按责任分工负责）

　　（六）质量品牌培育工程。加强精细光学器材、激光加工、增材制作配备等制作工艺研讨和使用，提高产品质量设计才能。鼓舞立异型企业、高校院所等主导或参与激光与增材制作世界规范、国家规范、职业规范、当地规范及集体规范等的拟定与修订作业，提高世界话语权与影响力。活跃举行或参与中国世界光电博览会、深圳世界激光展、增材制作技能论坛等各类世界沟通活动，打造具有较强竞争力的要害零部件、高性能激光器和高端智能配备等知名品牌，提高世界知名度和工业影响力。（省商场监管局牵头，省科技厅、工业和信息化厅、文明和旅行厅、商务厅等按责任分工负责）

　　（七）知识产权提高工程。大力支撑立异型企业、高校院所等环绕激光与增材制作要害零部件、中心技能、严重配备等展开高价值专利培育，提高各类立异主体的知识产权发明、运用、维护和管理水平。深入展开激光与增材制作要点技能范畴专利导航，树立细分范畴专利数据库。展开激光与增材制作工业要害技能范畴发明专利优先检查和专利快速预审、确权、维权和协同维护作业。完善专利、商标、软件维护机制，树立职业知识产权联盟等各类公共服务渠道。鼓舞展开知识产权世界注册请求，加强海外维权帮助服务。（省商场监管局牵头，省科技厅、工业和信息化厅、知识产权维护中心等按责任分工负责）

　　（一）加强纵横向联动协同。树立由制作强省建造领导小组统筹和谐、各直属部分协同联动的工业和谐推动机制，研讨部署全省工业展开方向，优化布局方针、资金、项目、人才等立异要素，集中力气处理展开中的要点、难点问题。活跃对接国家严重战略布局，争夺国家严重设备、严重项目和渠道落户广东。加强省市协同，强化区域一体，构成一致、共建、同享、共赢的杰出氛围和机制，一起构建优质高效的激光与增材制作工业服务系统。（省科技厅牵头，制作强省建造领导小组成员单位按责任分工负责）

　　（二）加大方针扶持与引导。加大严重专项、严重渠道、工业园区等方针扶持力度，引导企业和高校院所活跃参与；对具有较大影响力及工业带动效果的严重项目，可依照“一事一议”方法予以支撑。使用方针性基金、危险出资、天使出资等金融工具，运用科技信贷、科技稳妥、创业出资等科技金融手法，构成对各类政府扶持资金的扩展效应，扩展对要点项目、企业等的扶持力度。执行高新技能企业所得税减免、企业研制费用加计扣除、境外高端人才个人所得税优惠、技能改造奖补等方针；将工业集群建造内容归入各地疆土空间规划，执行各项用地优惠方针。（省科技厅、工业和信息化厅牵头，省商务厅、当地金融监管局和省税务局等按责任分工负责）

　　（三）加速人才培育与引入。支撑树立契合工业集群展开特色的人才引育和人才点评方法，强化省市人才引入方针对激光与增材制作工业的歪斜力度，面向全球靶向引入一批有工业布景的高端领军人才、立异团队。鼓舞高校院所加大机械、光电子、资料、软件、光学、信息技能、激光医学等学科建造，培育一批具有世界竞争力的专业型技能和管理人才。支撑中高职院校设置增材制作技能使用专业，培育一批具有职业资格的技能型人才。强化国家、省、市科研项目对技能带头人、青年主干的培育力度，造就一支中青年高档技能专家部队。鼓舞选用兼职、短期聘任、定时服务等柔性引才方法，招引高层次人才来粤服务，探究在科研立项、效果转化、赞誉奖赏等方面加强配套支撑。（省科技厅牵头，省教育厅、工业和信息化厅、人力资源社会保障厅等按责任分工负责）

　　（四）树立健全盯梢考评机制。树立健全举动方案作业方针、要点使命、要点工程的动态盯梢服务系统，针对工业技能、工艺配备、中心资料、要害零部件、专业人才、规范／知识产权系统和立异渠道等方面短板与需求，制定2021～2025年要点作业方案，推动建造一批工业集群要点项目、立异渠道、要点工程；完善查核与点评机制，充分发挥举动方案的鼓励、支撑效果。（省科技厅牵头，省展开变革委、教育厅、工业和信息化厅、财政厅、人力资源社会保障厅、审计厅、商场监管局等按责任分工负责）

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